27-06-2006: Введение квот на книги усилит «черный рынок»

Введение квот на импорт книг иностранного производства не спасет
украинских книгоиздателей, но может нанести серьезный удар по
отечественным книгораспространителям.

Вице-премьер-министр по гуманитарным вопросам Вячеслав Кириленко
намерен добиться введения квот на импорт книг в Украину. В течение
месяца проект соответствующего постановления будет вынесен на
рассмотрение правительства. Квотирование должно ограничить импорт книг
из России, однако его нормы будут распространяться и на продукцию
украинских издательств, которые печатают за границей. Проект
постановления уже одобрила межведомственная комиссия по вопросам
содействия развитию украинского книгоиздания и книгораспространения.

Рынок загонят в тень

По данным Кабмина, сейчас в Украину различными путями ввозится 70 млн.
экземпляров иностранных книг, а общий тираж украинской книги составляет
54 млн. экземпляров, из которых 49% составляют учебники и пособия. «Я
не знаю, откуда у Вячеслава Кириленко такие данные. По данным
Таможенной службы, в Украину ввозят из-за границы 25-30 млн. книг
ежегодно», — сказал директор книжной сети «Орфей» Константин
Климашенко.

«Согласно законодательству, квота должна быть установлена на уровне
среднего количества ввезенных книг за последние пять лет. Таким
образом, количество ввезенных книг в следующем году сильно не
изменится. Если же квоты будут жестче, то результатом их станет
увеличение контрабанды. На сегодня рынок книг в Украине на 50% в тени.
После введения квот этот показатель изменится в пользу теневых
оборотов. В результате правительство добьется лишь уменьшения
поступлений в бюджет», — сказал Климашенко. С ним согласна президент
Форума издателей Александра Коваль. «Введение квот может уничтожить
позитивные достижения книжного дела в Украине за последние несколько
лет — зарождение сети распространения», — считает она.

Ударят по своим

Как рассказала «главный редактор издательства «Махаон Украина» Людмила
Слабошпицкая, введение квот может ударить и по отечественным издателям.
«Когда российское издательство «Махаон» покупает права на издание книг
иностранных издательств, то эти права распространяются на Россию и
Украину. Украинские издания полностью готовятся в Киеве, но большинство
наших тиражей мы печатаем за границей: в Словакии, Китае, Сингапуре,
Турции. Так дешевле», — сказала она.

Слабошпицкая считает, что резкие действия правительства плохо
сказываются на книгоиздательстве. «Махаон Украина» — официальный
распространитель книг «Махаона», изданных на русском. За все время
нашей работы тиражи книг на украинском языке в несколько раз превышали
количество проданных аналогичных книг, напечатанных на русском.
Украинские книжки с удовольствием покупали на востоке Украины и в
Крыму. Однако за последние полгода ситуация резко изменилась. Их
практически перестали покупать в русскоязычных регионах», — рассказала
Слобошпицкая.

Нужно продвигать свое

«Одни налоговые льготы не могут помочь украинским книгоиздателям. В
России эти льготы действовали с 1995 года, а в Украине они вступили в
силу лишь года назад. С 1995 года российские издательства захватили
книжный рынок Украины. Поэтому квоты могут исправить ситуацию», —
считает директор издательства «Нора-Друк» Николай Кравченко. «По
замыслу правительства, квоты будут вводиться для отдельных жанров и
категорий иностранных книг. Но в таможенных правилах не предусмотрено
разделение книг на категории. Это все печатная продукция. Кроме того, в
одной машине могут везти несколько сот наименований книг. Будет очень
сложно проверить их все», — сказал Климашенко.