В настоящее время оптовой торговлей сахаром занимается значительное
количество собственников сахара (сахарные заводы, товаропроизводители,
физические лица, поставщики материально-технических ресурсов и прочие
субъекты предпринимательской деятельности), которые реализуют его на
свое усмотрение, перепродавая по несколько раз и находясь, по сути, в
теневом секторе экономики.

Такая ситуация на рынке из-за отсутствия лицензирования не дает
возможности сформировать цивилизованный рынок сахара, оценить имеющиеся
его ресурсы для обеспечения внутренних потребностей государства,
осуществить учет операций по реализации сахара, проверить полноту
уплаты налогов и сборов.

Министерство аграрной политики Украины предлагает ввести лицензирование
оптовой торговли сахаром на внутреннем рынке. Соответствующее
предложение содержится в законопроекте, размещенном на сайте
Минагрополитики.

В частности, законопроектом предлагается дополнить перечень объектов
лицензирования, определенных статьей 9 Закона “О лицензировании
определенных видов хозяйственной деятельности”, положением “оптовая
торговля сахаром”. При этом предполагается, что выдача таких лицензий
будет осуществляться Минагрополитики, а также его структурными
подразделениями на местах.

Специалисты Минагрополитики отмечают, что введение лицензирования
оптовой торговли сахаром на внутреннем рынке разрешит обеспечить
стабильность на рынке сахара на протяжении года за счет определения
квартальных и помесячных объемов его реализации и недопущения
значительных сезонных колебаний цены.

Кроме того, приведение в порядок оптовой торговли сахаром обеспечит
увеличение поступлений в бюджеты всех уровней, положительно повлияет на
занятость населения, продовольственную безопасность государства. В
частности, Минагрополитики считает, что при условии введения
лицензирования поступления в госбюджет от данного вида хозяйственной
деятельности могут составить 535 млн грн.

Напомним, в марте и.о. министра аграрной политики Украины Александр
Баранивский не исключал введения лицензирования оптовой торговли на
внутреннем рынке сахара.

Министерство экономики Украины разработало проект постановления Кабмина
“О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 30
декабря 2005 года №1304”, который предусматривает лицензирование
экспорта сахара из тростника или сахарной свеклы.
В 2005 году Украина произвела 1900 тыс. тонн сахара, что на 8% больше, чем в 2004 году (1,79 млн тонн).

Кабинет Министров Украины повысил минимальную закупочную цену на сахар
на 2005/2006 мг на 20,3% – с 2370 грн./т в 2004/2005 мг до 2850 грн./т
(с учетом НДС) и на сахарную свеклу – с 165 грн./т почти до 170 грн./т
(с НДС).

Емкость внутреннего рынка сахара в Украине оценивается на уровне 2-2,2 млн тонн в год.