Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий упрощение процедуры заключения внешнеэкономических договоров, финансовой отчетности при экспорте услуг, а также отмену валютного контроля для операций по экспорту услуг, что поможет развитию в Украине IT-индустрии и рынка фрилансеров (самозанятых специалистов), пишет УНИАН.
За принятие соответствующего законопроекта №4496 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно устранения административных барьеров для экспорта услуг)" за основу проголосовали 246 народных депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Один из соавторов документа депутат Виктория Пташник (”Самопомич”) сообщила, докладывая по законопроекту, что законопроект направлен на улучшение бизнес-среды в стране.
"Этот законопроект касается малого и среднего бизнеса, его ожидают тысячи фрилансеров. Он также интересует тех, кто предоставляет IT-услуги, юридические услуги, бухгалтеров, дизайнеров, риелторов и прочих. Тех, кто экспортирует свои услуги за границу", – сказала Пташник.
Депутат отметила, что сегодня процедуры при экспорте услуг чрезвычайно забюрократизированы, что лишает Украину потенциальных налоговых поступлений и приводит к оттоку профессионалов из страны, в первую очередь программистов.Она призвала блокирующих трибуну депутатов из "Радикальной партии" и "Батькивщины" поддержать данный законопроект.
"Если вы хотите создать лучшие условия для малого и среднего бизнеса и выступаете за то, чтобы не создавались офшоры, сделайте исключение из своего блокирования и поддержите этот законопроект", – сказала Пташник.
Глава Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина в свою очередь сообщила, что данный законопроект не рассматривался в ее комитете, при этом он имеет множество изменений, касающихся ведения бухгалтерского учета.
Она отметила, что в налоговом комитете уже находится новый законопроект о ведении бухгалтерского учета и финансовой отчетности, разработанный со Всемирным банком и Министерством финансов. В связи с этим Южанина предложила вычеркнуть раздел об изменениях в бухгалтерском учете из рассматриваемого законопроекта №4496.
Данное предложение было учтено при голосовании.Как отмечается в пояснительной записке, законопроект предлагает отмену обязательного заключения внешнеэкономического договора в письменной форме, и возможность его заключения в электронной форме путем принятия публичной оферты, обмена электронными сообщениями или путем выставления счета (инвойса).
Кроме того, законопроект запрещает банкам требовать перевод документов с английского на украинский язык. Также, согласно законопроекту, счет (инвойс) будет признаваться первичным документом, что должно упростить процедуры ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Согласно предлагаемым изменениям, инвойс может быть подписан с помощью личной или электронной подписи.В пояснительной записке указывается, что, по данным Государственной службы статистики, за 2014 год резиденты Украины предоставили услуги нерезидентам на сумму почти 11,5 млрд долл., из которых услуги в сфере телекоммуникаций, компьютерных и информационных услуг составили 1,7 млрд долл., деловые услуги – на 1,25 млрд долл.
Авторы документа указывают, что все большее развитие получают коммуникационные площадки заказчиков и поставщиков товаров, работ и услуг, в частности – фриланс-биржи, которые играют важную роль в конкурентоспособности именно малого бизнеса.
По данным открытого сообщества "beFreelancer – фриланс для украинцев", ежегодный объем экспорта услуг фрилансерами составляет около 350 млн долл.Однако подавляющее большинство фрилансеров вследствие сложности и чрезмерной бюрократизации процесса не работает в легальном поле, а пользуется системами Payoneer, PayPal и другими. Из-за этого объемы экспорта услуг сокращаются. В 2015 году экспорт услуг составил лишь 83% от показателя 2014 года. В частности, компьютерных услуг было предоставлено почти 966 млн долл., или 88% от объема 2014 года.
В связи с этим возникла необходимость упростить процесс экспорта услуг, чтобы стимулировать детенизацию данной отрасли.
Как сообщал УНИАН, в начале апреля 2016 года Министерство экономического развития и торговли Украины совместно с Агентством США по международному развитию (USAID) разработали законопроект, который, в частности, предусматривает отмену валютного контроля операций по экспорту услуг.
Законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (относительно устранения административных барьеров для экспорта услуг)" разработан Агентством США по международному развитию (USAID) в рамках программы "Лидерство в экономическом управлении" совместно с Минэкономразвития при участии Ассоциации "Информационные технологии Украины", фриланс-биржи Upwork, Центра экономической стратегии и EasyBusiness.