12-09-2012: В Украине закроют все «лишние» аптеки

Свое предложение Госслужба по лекарственным средствам подкрепляет практикой европейских стран, где эти изменения внедрены и действуют. Также утверждается, что с внедрением этого нововведения существенно повысится качество обслуживания населения . «Не все так радужно, – объясняет юрист юридической компании «Алексеев, Боярчуков и партнеры» Ирина Кизленко. – Эта инициатива, прежде всего, не согласовывается с нормами антимонопольного законодательства. Если предлагаемые нововведения реализуются в жизни, конкуренция на рынке фармацевтического ритейла снизится максимально, а доступ к лекарственным средствам для определенной части населения будет ограничен только одной аптекой, которая будет занимать своеобразное положение монополиста на рынке сбыта медпрепаратов. Более того, у оставшихся на рынке аптек возникнет большой соблазн договориться между собой, по какой цене продавать медикаменты населению».

Подтолкнет их к этому несколько причин, считает юрист. Во-первых, они быстро узнают друг друга. А, во-вторых, владельцам аптек будет легко договориться о единой цене на лекарства, если по соседству не будут появляться конкуренты с более низкой ценой. В то же время предприниматели, которые хотели и могли бы предложить людям более дешевые медикаменты будут ограничены в своем праве открывать аптеки на той территории, где действует квота.

Приятная новость состоит в том, что даже в случае реализации этой инициативы на практике фармацевты смогут ее легко оспорить. «Если чиновники решат ограничить количество аптек путем внесения изменений в приказ Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств, можно оспорить законность этой инициативы в административных судах. Если внесут соответствующие изменения в Закон Украины – нужно будет подавать конституционное обращение в Конституционный суд, чтобы тот дал его официальное толкование», – резюмирует Кизленко.