Завершается сезон отпусков. Большинство украинцев провели их на Родине. В Украине туристический бизнес ориентирован на непритязательного потребителя — как внутреннего, так и иностранца. Несмотря на кризис европейских экономик, туризм остается реальным, хоть и теневым, сектором экономики. Об этом у себя в блоге пишет эксперт корпорации стратегического консалтинга «Гардарика» Константин Матвиенко.

«Потребителем туристических услуг становится новое поколение, чьи жизненные приоритеты и ценности сформировались в условиях постсоветского общества. Изменение структуры производства способствовало тому, что все большее число людей, особенно платежеспособной молодежи, могут планировать свои отпуска на самый благоприятный период года – июль-август, а также на Рождественские каникулы. В структуре материального потребления появился новый объект – потребление впечатлений и положительных эмоций» – рассказывает Матвиенко.

По его мнению, дороговизна туров за границу и визовые барьеры способствуют развитию внутреннего туризма в Украине. Спрос на туристические услуги находит свое еще не полное удовлетворение в первую очередь в традиционных туристических регионах – на морских побережьях и в Карпатах. Именно на развитие туристической инфраструктуры в этих местностях направляется основной поток инвестиций. Часто это мелкие вложения – собственные средства граждан и незначительные кредиты. А главное — личный труд владельцев миниотелей, ресторанов и местных турагентств. В Карпатском регионе источником инвестиций также служат средства, заработанные нашими трудовыми иммигрантами за границей. Возвращаясь, они привозят с собой не только деньги, но и опыт ведения бизнеса, европейские этические навыки взаимоотношений с партнерами и клиентами.

Обратной стороной предпринимательской активности в сфере местного туризма Матвиенко называет эклектичность и несистемность развития туристической инфраструктуры, увеличение антропогенных нагрузок на рекреационные объекты, повышение уровня амортизации транспортной инфраструктуры, загрязнение окружающей среды, разрушение памятников истории и природы.

Как и всякая предпринимательская деятельность, туристическая сфера требует разработки и внедрения государственной политики ее развития. Государство обязано стать партнером внутреннего турбизнеса. В первую очередь это касается строительства транспортной инфраструктуры – национальной и местной. По сей день существуют, и усугубляются, «советские» проблемы с приобретением железнодорожных билетов в туристических направлениях. Внутренние пассажирские авиаперевозки вообще карикатурно дороги. Качество автодорог, особенно местных, представляет собой реальную опасность для здоровья и жизни пассажиров. Плачевное состояние памятников природы, истории и культуры – еще одна проблема, решение которой в первую очередь в компетенции государства. «Государственной руки» также требует строительство современных очистных сооружений и мусороперерабатывающих предприятий, сети пунктов медицинской помощи, повышение уровня безопасности в туристических местностях. В то же время следует отметить, что работа, например, спасательных и противопожарных служб в Украине сохраняется на приемлемом уровне.

«Еще одним пунктом из перечня направлений политических и административных усилий государства в области развития туризма является расширение перечня «туристических поводов». Сорочинская ярмарка, например, стала прибыльным брендом для знаменитого села на Полтавщине, а фестивали воздушных шаров привлекают дополнительные потоки туристов в древние Каменец-Подольский и Чернигов. Проектирование и создание подобных поводов для посещения туристами максимально большего числа городов и сел нашей страны должно было бы стать важной составляющей гуманитарной политики. Это как раз предмет совместных действий государства, территориальных общин и бизнеса» – пишет Матвиенко.

Благодаря частной инициативе появились такие важные в этическом и познавательном отношении объекты посещения туристов, как Ялтинский и Бердянский зоопарки, Белгородский сафари-парк, а также фермы экзотических животных на Киевщине и на Закарпатье, множество частных музеев и галерей практически во всех туристических регионах страны. Нередко инициаторы создания таких объектов сталкиваются с сопротивлением властей и части местного населения, заинтересованных в использовании площадей, отводимых под туристическо-познавательную деятельность в более утилитарных целях. Так произошло в случае с Музеем украинской иконы в Радомышле, Музеем Трипольской культуры под Киевом, с широко известным, уникальным Ялтинским зоопарком и другими недавно созданными и создаваемыми туристическими объектами.

Матвиенко называет и положительные примеры. Содействие государства и усилия крупного бизнеса в развитии горнолыжного курорта Буковель в Карпатах привело к активизации частной инициативы в прилежащих населенных пунктах Ивано-Франковской и Закарпатской областей. Там появились мини-отели, рестораны, пункты проката спортивного инвентаря, школы обучения лыжной езде и сноубордингу, активизировался летний пешеходный, велосипедный и конный туризм.

«К сожалению, это редкий пример удачного и, скорее всего, случайного, симбиоза предпринимателей с властями. Традиционно и совершенно справедливо бизнесмены воспринимают государство лишь как фактор риска или возникновения форс-мажорных ситуаций в ведении бизнеса. Процесс преодоления высокого порога недоверия к государству со стороны предпринимателей можно было бы начать с такой реальной и динамичной сферы как внутренний туризм» – констатирует Матвиенко.

«Для запуска этого процесса необходимы ресурсы – финансовые, интеллектуальные и организационные. Все они в дефиците. С одной стороны, у государства нет средств для проектирования и реализации таких масштабных проектов. С другой – турбизнес не готов оплачивать услуги государства в виде честно уплачиваемых налогов. Бизнес, туристический, в частности, постоянно наблюдает неэффективное использование бюджетных средств, он пребывает под усиливающимся коррупционным прессом. Разрыв этого порочного круга также должен был бы стать предметом государственной политики в области развития туризма, а формирование запроса на такую политику является предметом усилий предпринимательской среды. Кто сделает первый шаг навстречу?

Государство инертно, консервативно и равнодушно. Бизнес заинтересован, но разобщен и несмел. Хотя отступать ему уже некуда. Перефразируя классика: «спасение среды собственного существования – дело тех, кто в ней живет». Таким образом, формирование запроса на качество и содержание политики в области туристического бизнеса, создание механизмов лоббирования своих интересов является предметом усилий самих предпринимателей. А также тех политиков, которые возьмутся их представлять. Последних, нынешняя вялотекущая парламентская избирательная кампания, как и вся политическая практика в Украине, увы, не выдвигает» – подвел итоги Матвиенко.