Действия Министерства экономики Украины касательно рынка нефти и нефтепродуктов могут привести к серьезной дестабилизации и постепенной деградации рынка нефтепродуктов Украины. Так комментирует «Консалтинговая группа А-95» намерения данного ведомства ввести государственное регулирование цен на нефтепродукты.

Имеющиеся в распоряжении экспертов документы, раскрывающие суть новых подходов к оценке стоимости топлива на автозаправочных станциях, показывают глубокое непонимание ведомства в механизмах функционирования топливного рынка Украины. Достаточно сказать, что Министерство (письмо в Кабинет министров Украины №3705-22/4329-04 от 25.08.2009 г.) предлагает отдельно рассчитывать цены на импортные и отечественные нефтепродукты, притом, цены на первые считать минимальными, а на украинские – максимальными, соответственно. Эксперты отмечают, что никакие нормативные документы в Украине не регламентируют разделение топлива по признаку страны–производителя, допущенное к реализации топливо может ранжироваться разве что по качественным характеристикам.

Кроме того, ожидаемое превышение цен украинского нефтепродукта над импортным будет справедливо лишь в периоды снижения рыночных цен, когда более инертные цены на топливо украинских НПЗ традиционно отстают от ускоренной динамики падения стоимости импортируемого топлива, «привязанного» к мировому рынку. Соответственно, в периоды роста импортный товар окажется дороже отечественного, что противоречит логике Минэкономики.

Не соответствует реалиям рынка и расчет цен, основанный всего лишь на 10-дневной динамике оптовых цен. Баланс внутреннего рынка формируется на протяжении месяца, и это позволяет обеспечивать более плавную динамику изменения цен. В периоды роста цен алгоритм Минэкономики будет с удвоенной силой толкать цены вверх, не учитывая более дешевых давних запасов. В свою очередь, на снижающемся рынке, алгоритм «рекомендует» ускоренное снижение, которое рынок будет не в силах обеспечить из-за наличия дорогих остатков в оптово-розничной сети.

Характерно, что ответственность за возможные последствия введения госрегулирования, в частности дефицита топлива, Минэкономики возлагает на Минтопэнерго, поручая этому ведомству усилить контроль ресурсного наполнения рынка нефтепродуктов, с целью предотвращения возникновения дефицита (пункт 7 упомянутого письма).

По мнению директора ООО «Консалтинговая группа «А-95» Сергея Куюна, намерение Минэкономики ужесточить регулирование цен на нефтепродукты ускорит деструктивные процессы, связанные с нарастающей монополизацией этого рынка одним крупнейшим участником. «Приобретая сырье по ценам в 3-4 раза ниже рыночных, и получая из него нефтепродукт соответствующей стоимости, такой игрок способен вынести любые рекомендованные цены, – говорит эксперт. – Остальные участники рынка будут вынуждены либо продать свой бизнес, а такие намерения сегодня имеют многие сети АЗС, либо нести убытки». В конечном итоге, это приведет к снижению конкуренции, потере рабочих мест в этой отрасли и полному торможению развития этого рынка.