Министерство финансов Украины разработало законопроект, которым предлагает регламентировать проведение азартных игр в стране и, среди прочего, установить размер минимального уставного капитала на дату регистрации казино на уровне гривневого эквивалента 1 млн евро.
Согласно законопроекту, текст которого размещен на веб-сайте Минфина, в Украине предполагается создать Государственный реестр игорных заведений, установить ограничения на проведение азартных игр, а также обеспечить защиту прав потребителей услуг в сфере игорного бизнеса. «На территории Украины разрешается организовывать и проводить лишь такие виды азартных игр: игра в карты, игра в кости, игра на игровых автоматах, лотерея, пари, тотализатор, цилиндрические игры (в том числе рулетка). Проведение в Украине других видов азартных игр запрещается. Запрещается на территории Украины проведение и участие в азартных играх, организованных за рубежом, а также рекламирование таких игр», – говорится в документе.
Законопроект предполагает регламентацию процедуры лицензирования хозяйственной деятельности в сфере игорного бизнеса. Предусматривается, что Минфин выдает лицензии на осуществление таких видов деятельности как производство, ремонт, продажа игорного оборудования; организация игр в казино, в залах игровых автоматов; организация игр в букмекерских конторах, проведение азартных игр в электронном игорном заведении. Срок действия лицензии – пять лет. Кроме того, предлагается предусмотреть, что организатор азартных игр не вправе осуществлять хозяйственную деятельность в другой сфере.
Минфин также предлагает предусмотреть, что размер платы за выдачу лицензии будет определять Кабинет министров, тогда как размер текущей платы за лицензию устанавливается на уровне 200 тыс. евро: текущую плату за лицензию субъект хозяйствования перечисляет ежегодно.
Законопроект предусматривает установление дифференцированных требований к размеру минимального уставного капитала организатора азартных игр на дату государственной регистрации: для проведения игр в казино или в залах игровых автоматов – эквивалент 1 млн евро; для проведения игр в виртуальном игорном заведении – 0,5 млн евро; для проведения игр исключительно в букмекерской конторе – 0,2 млн евро.
«Физические лица – основатели (участники) организатора азартных игр должны иметь безукоризненную деловую репутацию», – подчеркивается в законопроекте. Как поясняет Минфин, это означает отсутствие судимости за мошенничество и преступления в сфере хоздеятельности.
Среди ограничений, в законопроекте указываются: запрет на организацию игр в учебных заведениях, заведениях науки и здравоохранения государственной формы собственности, учреждениях связи, на площадках для ожидания общественного транспорта, вокзалах, станциях метрополитена, рынках, на территориях, объявленных государственными историко-культурными заповедниками или музеями-заповедниками.
Минфин предлагает запретить посещать игорные заведения и принимать участие в азартных играх лицам, не достигшим 18 лет, а также лицам, находящимся в состоянии сильного алкогольного, наркотического или токсичного опьянения. Режим работы игорного заведения согласовывается с соответствующим органом местного самоуправления. Помимо того, предлагается запретить проведение азартных игр, выигрышем в которых является имущество (кроме денежных средств) или имущественные права.
Законопроект предусматривает также запрет рекламы азартных игр на радио и телевидении, на первых и последних страницах газет, первых и последних страницах обложек журналов и других изданий, а также с помощью средствами внешней и внутренней рекламы, рекламы на транспорте и мероприятий рекламного характера.
Помимо того, Мифин предлагает предусмотреть особенности проведения игр в казино. «Общая площадь казино, включая площадь служебных помещений, должна составлять не менее 300 кв. м. В казино должно находиться не менее шести игорных столов, один из которых должен быть игорным столом с кольцом рулетки», – отмечается в документе.
Относительно проведения азартных игр в зале игровых автоматов законопроект предусматривает, что общая площадь такого зала, включая площадь служебных помещений, должна составлять не менее 100 кв. м, при этом в зале должно находиться не менее 40 введенных в эксплуатацию игровых автоматов. «Технологически заложенный процент выигрыша игроков (вероятность выигрыша) на игровом автомате должен быть не менее 80% объема принятия ставок на таком автомате», – подчеркивается в законопроекте.
Минфин также предлагает предусмотреть штрафы за нарушение устанавливаемых им требований в размере 500 минимальных заработных плат.