20-09-2010: Продуктовые карточки для украинцев: реальность или обман?

Что стоит за инициативой аграрщиков, предложивших президенту ввести социальные карточки для бедных?

Идея «фикс» и ее аргументация

На прошлой неделе произошло примечательное событие, которое, впрочем, оказалось обделенным вниманием украинских СМИ. Руководители аграрных организаций обратились к Виктору Януковичу с интереснейшим предложением – ввести в стране так называемые социальные карточки для социально незащищенных слоев населения.

Аргументация у авторов инициативы железная – мол, на мировом рынке продовольствия в последнее время значительно дорожают продукты питания, а поскольку украинский рынок тесно интегрирован в мировое торговое пространство, то все глобальные изменения отражаются и на нем. Другими словами – дорожает там, дорожает тут. И такая ценовая ситуация уже отразилась негативно на количестве покупателей продуктам питания – их стало меньше, уверяют они.

Конечно, с такими проблемами Украина сталкивается не в первый раз, и это глупо отрицать. Но, по словам авторов инициативы, все предыдущие правительства боролись с этим с помощью «плохих» административных мер – вмешивались в работу аграрщиков, вводили запреты и ограничения как то минимальные оптовые цены, граничные торговые наценки, и т.д.

Из-за такого ручного управления производители и торговые сети по всей Украине понесли «значительные убытки». «Предприятия аграрного сектора на протяжении длительного времени исполняли функции социального донора, что не только причиняло им потери, сдерживало развитие и деформировало рыночные отношения, но и значительно ухудшало инвестиционный климат государства», – это цитата из обращения.

Поэтому, как вы уже догадались, авторы обращения предлагают что-то поменять, и ввести … социальные карточки для самых малообеспеченных слоев населения страны, которые составляют пятую часть всего населения страны. В украинской аграрной конфедерации даже успели прикинуть – во сколько же обойдется правительству такое ноу-хау. Так, согласно подсчетам президента УАК Леонида Козаченко, для поддержки этой инициативы государству необходимо выделить 2-3 млрд. грн.

В качестве еще одного аргумента «за», аграрщики приводят пример США – мол, там система продовольственного субсидирования малообеспеченных граждан успешно существует уже более 30 лет.

Все хорошо. Но зачем?

В приведенной выше аргументации все звучит хорошо и правильно – мол, раз Украина социальное государство, как это записано в конституции, то пусть она и заботиться о своих малоимущих гражданах, которых становиться все больше и больше. Вот только одно плохо – прикрываясь социальной инициативой (защита всех бедных) и государственными интересами (улучшение инвестиционного климата), авторы инициативы думают лишь об одном – как увеличить количество покупателей в торговых сетях, а соответственно – и количество заказов сельхозпредприятиям. Несомненно, цель вполне логичная, однако я не пойму другого – при чем здесь социально незащищенные слои населения?

Если отбросыть этот неприятный момент, и проанализировать общую перспективу введения социальных карточек в стране, то можно сказать следующее – идея, имеющая право на жизнь, но не в нынешних украинских условиях. Все просто – ну не может Украина, занимающая огромные суммы денег у МВФ, ЕС и прочих международных институций для того чтобы кое-как свести концы с концами, позволить себе запустить еще одну социальную программу, вымывающую деньги из бюджета.

Автор: Сергей Омельченко