Как бы ни старались, а выше головы все равно не прыгнуть. Это об украинских шахтах и попытках добыть больше угля. Не удастся – говорят эксперты. Чтобы получить, нужно сначала вложить. В прошлом году деньги в шахты на модернизацию так и не дошли. В нынешнем бюджете Кабмин Азарова для отрасли запланировал 19,4 миллиардов гривен. На переоснащение и капитальное строительство пообещал 2,6 миллиарда.
Главное пообещать!
А это, по расчетам чиновников, поможет увеличить объемы добычи продукции почти на 2 миллиона тонн. И нарастить производственные мощности до 3-х миллионов. Сумма, мол, экономически оздоровит добывающие предприятия и уменьшит их обязательства перед кредиторами.
Прописано красиво, обнадеживает. Впрочем, эксперты в сказку не верят. Единственное, чего стоит ожидать от правительства, – гарантии под кредиты. А это 5 миллиардов. "Возникает вопрос, будут ли они использованы, поскольку это специальный фонд бюджета, а следовательно, суммы, которые предназначены для гарантирования кредитов, могут быть использованы в последний момент. В прошлом году эти деньги не были использованы, а угольные предприятие практически заморозили программы по обновлению оборудования", – говорит эксперт угольной отрасли Егор Самусенко.
А потом сбежать…
Чтобы в очередной раз избежать горького опыта, в Минэкономики решили увеличить стоимость энергетического угля на 58 %. Такое решение мотивируют высокой себестоимостью добычи этого вида топлива на госшахтах. В прошлом году цена составляла 667 гривен за тонну. Хотя для тепловых электростанций сырье отпускали за 527. С началом 2010 уголь уже подорожал на 10 %. А в декабре, по планам Министрества, достигнет 695 гривен.
Фактически твердое топливо дорожает для ТЭС. Чтобы избежать убытков, последние увеличат стоимость электроэнергии для населения … Зато чиновники страхуют себя от невыполнения обещаний, говорят специалисты. Положив возмещение разницы на плечи простых людей, они уменьшат дотации на шахты. "Себестоимость угля не снизилась так, как планировал Минуглепром. И это несмотря на повышение цены и на рост отпуска продукции. Из этого следует: необходимо больше капиталовложений на реконструкцию и модернизацию шахт, вот тогда можно говорить о результате", – говорит эксперт угольной отрасли Ян Липчинский.
Деньги, которые государство выделяет, идут на проедание
Какими бы большими не были капиталовложения государства, погоды в секторе это не сделает. О чем красноречиво говорит статистика.
Например, в 2006-м выделяли более 4 миллиардов гривен, а объем добычи угля всех марок составил 80,5 миллиона тонн. С каждым годом финансирование сектора увеличивалось. В 2009-м это было почти 11 миллиардов. Тогда как сырья выдали 72 миллиона. Вот и в этом году пообещали 19,4 миллиарда. "Сначала нужно восстановить нормальную работу экономики, и готовить шахты к приватизации. Это будет лучший вариант развития и восстановления сектора", – говорит эксперт угольной отрасли Серегей Гайда.
Четыре года назад, еще премьер-министр Виктор Янукович планировал реформировать угольную отрасль, объединив шахты в несколько концернов. Тогда планировали к 2010 ликвидировать непривлекательные для инвесторов и нерентабельные шахты. К подобным действиям в свое время прибегли европейские страны. Например, в Польше на рубеже тысячелетий внедрили программу по закрытию убыточных шахт. Сознательно уволили более 100 тысяч шахтеров – чуть ли не каждого четвертого. Правда, на сэкономленные средства начали открывать другие виды бизнеса. В Украине четыре года назад смена власти помешала воплощению планов. Теперь новая старая команда постепенно реанимирует собственную идею реформ угледобычи. Как, кстати, и всей промышленности.