Министерство финансов Украины презентовало законопроект, который интегрирует налоговые обязательства Украины перед МВФ в единый документ. Законопроект предусматривает обязательную регистрацию плательщиками НДС упрощенцев с доходом от 4 млн грн в год, введение международного автоматического обмена информацией о доходах от цифровых платформ и налогообложение таких доходов, в том числе на сервисах Uklon и OLX.

Подробности

• НДС для ФЛП.Согласно документу упрощенцы с доходом от 4 млн грн в год должны будут стать плательщиками НДС с 1 января 2027 года. Для них планируется сделать отчетный период календарным кварталом и применять символические штрафы по 1 грн за первые пять нарушений в течение года. Это касается задержек в регистрации налоговых накладных или ошибок в их начислении и уплате. Кроме того, плательщики НДС смогут составлять сводные налоговые накладные, если продают товары или услуги неплательщикам НДС, и делать это не позднее последнего дня месяца.
• Военный сбор.Предлагается производить его не до отмены военного положения, а до вступления в силу решения Верховной Рады о завершении реформы Вооруженных Сил Украины. Кроме того, для физических лиц – предпринимателей (ФЛП) – плательщиков единого налога первой, второй и четвертой группы Минфин хочет установить его на уровне 10% от одной минимальной заработной платы (в 2026 году – 850 грн), а плательщиков единого налога третьей группы (ФЛП и юридических лиц) (кроме электронных резидентов).
• Автоматическое обложение доходов, полученных от цифровых платформ.Минфин предлагает снизить ставку налога на доходы от цифровых платформ с 18 до 5%. Если сумма дохода за год не превышает эквивалент 2000 евро, платить налог вообще не нужно. Для этого не нужно открывать отдельный счет в банке – можно использовать существующие личные счета. Ранее Uklon, Bolt, Uber и служба доставки Glovo выступили с поддержкой соответствующего законопроекта.
• Налогообложение посылок.Если суммарная стоимость товаров не превышает €150, их будут облагать налогом по упрощенной схеме. Посылки в €45 для личного или семейного использования вообще не будут облагаться НДС. Налог будет начислять и платить отправитель через электронную платформу, а компания-нерезидент, осуществляющая продажу, должна вести учет таких операций.
• Принятие законопроекта позволит дополнительно привлечь в государственный бюджет Украины налоговые поступления в сумме примерно 60 млрд грн в расчете на год и предотвратить потери поступлений военного сбора после прекращения или отмены военного положения, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
• Украина должна принять вышеописанный пакет налоговых мер уже к концу марта 2026 года, в соответствии с требованиями МВФ.

Контекст

Украина и Международный валютный фонд по результатам переговоров, продолжавшихся 17–21 ноября, согласовали на техническом уровне параметры новой 48-месячной программы расширенного финансирования (EFF). Программа предусматривает выполнение 16 структурных ориентиров, реализацию которых должны обеспечить правительство и Верховная Рада, а также четыре обязательных предварительных условия, без выполнения которых старт программы невозможен (prior action).

После последних переговоров Украины с Фондом, prior action были отменены, впрочем, предусмотренные ими меры сохраняются среди ключевых маяков новой программы.

В декабре 2025 года Министерство финансов вынесло на общественное обсуждение законопроект, предусматривающий обязательную уплату НДС физическими лицами-предпринимателями с годовым доходом более 1 млн грн. Документ подвергся критике со стороны бизнеса и экономистов. В поисках компромисса между требованиями партнеров и предпринимателей правительство начало обсуждать с МВФ увеличение лимита дохода до 2-4 млн грн.