В Украине за первое полугодие 2025 года исполнители получили на взыскание 5,3 млн долговых производств, но реально вернуть средства удалось лишь в 1,1 млн случаев. С каждой гривны долга взыскали меньше копейки, что является самым низким показателем за последние годы. Причина не только в финансовых трудностях украинцев, но и в специфике долгов говорится в исследовании «Опендатабот» от 27 октября.

Подробности

• Из 5,3 млн производств 1,75 млн – это новые долги 2025 года, а 3,7 млн ​​– долги, перешедшие с предыдущих периодов. Всего за полгода взыскано 15,11 млрд грн, тогда как завершено производств на 395,11 млрд грн. Это означает, что многие дела закрыли без фактического возврата средств, часто из-за отсутствия у должников имущества, отмечает частный исполнитель Андрей Авторгов. Он добавил, что завершение производства не всегда означает полное исполнение – часть дел закрывается частично или возвращается взыскателю из-за отсутствия активов у должника.

• Эффективность взысканий падает из года в год. Если до полномасштабного вторжения с гривны долга удавалось взыскать 2,6 копейки, в 2023 году – 3 копейки, то в 2025 году этот показатель упал до менее 1 копейки. В 2022 году, во время первого года войны, взыскания также были низкими – 1,6 копейки с гривны.
• Основную часть производств – 88% (983 000 дел) – ведут государственные исполнители, взыскавшие 8,99 млрд грн (51% от общей суммы). Частные исполнители обрабатывают 12% дел (130 000), но на них приходится 41% взысканных средств – 6,12 млрд грн, что свидетельствует об их более высокой эффективности.

• Значительное влияние на статистику оказал 2024 год, когда на исполнение поступило большое количество судебных решений по долгам России за ущерб, нанесенный войной. Это увеличило общий объем долгов до 1,68 трлн. грн., но реально взыскать эти средства почти невозможно из-за отсутствия официального имущества РФ в Украине. Как объясняет Андрей Авторгов, без рабочего механизма взыскания такие долги остаются только на бумаге.
• Дела против России следует вести отдельно от общей статистики, заявил руководитель юридического департамента «Опендатабота» Денис Попов. Это позволит более точно оценивать эффективность системы исполнения решений, ведь такие долги искусственно ухудшают показатели. В 2024 году, когда эти дела массово поступили на исполнение, показатель взысканий упал до рекордно низких 1,15 копейки по гривне долга.

Контекст

По состоянию на середину сентября 2025 г. в Едином реестре должников насчитывалось рекордные 788 507 задолженностей за коммунальные услуги, что на 13% превышает показатель июля 2024 года.