Ненастоящая половина
По самым оптимистичным данным, озвученным коммерческим директором компании «Подольский цемент» Анатолием Дегтяревым, некачественного продукта на рынке цемента Украины – около 10% от реализуемой продукции. Или, в количественном выражении, более 1 млн. тонн. Напомним, по данным Госстата, в 2011 г. было произведено 10,515 млн. тонн цемента.
В то же время по данным профильной ассоциации «Укрцемент», сейчас рынок тарированного цемента почти на четверть состоит из продукции «с нарушениями». Причем еще в прошлом году в ассоциации говорили о том, что в некоторых регионах фальсификат может достигать половины объемов рынка. В итоге, как подсчитали в «Укрцементе», ежегодно предприятия отрасли несут убытки в размере более 400 млн. грн.
Наиболее пессимистичен оказался глава набсовета Всеукраинской ассоциации производителей стройматериалов и изделий Иван Салий. «Фактически в каждом мешке были проблемы», – вспоминает он итоги прошлогоднего исследования рынка тарированного цемента. О рынке не тарированной продукции эксперты вообще предпочитают не говорить, объясняя, что там проверить товар и найти при этом качественный цемент практически невозможно.
Пепел и зола
Среди наиболее распространенных проблем в «Укрцементе» называют несоответствие заявленной марке, несоответствие маркировки действующим стандартам нанесения, недовес, нарушение технологии, в т.ч. ввод примесей в готовую продукцию. Кроме того, по данным ассоциации, часто незаконно используется торговая марка производителя для продажи небрендированной продукции.
«Бизнес можно сделать, только делая подделки. Покупать цемент более низкой марки, с добавками, и потом продавать его как более качественный и существенно более дорогой. Второе – не досыпать цемент в мешках. Не досыпают до 3-4 кг в 25-килограммовый мешок, т.е. около 15%. Или подсыпают в цемент золу – марочность теряется, но на глаз не определишь», – рассказывает руководитель одного из заводов-изготовителей цемента.
«Это просто такая практика в Украине», – разводит руками И. Салий, который тоже не понаслышке знает о подсыпании в цемент песка или золы, недовесе и не соответствии маркировки заявленным характеристикам.
Причинами увеличения контрафакта А. Дегтярев называет недобросовестную конкуренцию. «Фальсификат и раньше был, не было так ощутимо. У производителей не было необходимого количества мощностей, а сейчас они увеличили мощности, ввели новые – и стало заметно, что на рынке кто-то «хулиганит», – добавляет другой руководитель завода-изготовителя. При этом, по его словам, речь идет не о «гаражниках», а в первую очередь о крупных компаниях.
Как утверждает А Дегтярев, контрафактный цемент продается хоть и дешевле, но не на много – всего на 3-5%. Но этого, по его словам, вполне хватает для того, чтобы потребитель выбрал именно такой, недорогой и некачественный продукт.
Сами не могут
Несмотря на то, что доля контрафактной продукции на рынке цемента гораздо выше, чем на рынках других стройматериалов, исправить ситуацию пока никто не в силах. В «Укрцементе» рассчитывают на помощь от государства. «Успешная борьба с фальсификацией цемента может привести к 10-13% прироста рынка цемента гарантированного качества», – подсчитали в организации. Такому результату, по мнению представителей ассоциации, будет способствовать «усиление ответственности за недобросовестную деятельность на рынке». В частности, с этой целью на рассмотрении в парламенте сейчас находятся два законопроекта, которыми предлагается внести изменения в закон «О рыночном надзоре и контроле непродовольственной продукции» и в Уголовный кодекс и увеличить штрафные санкции за незаконный оборот товаров.
Кроме того, в «Укрцементе» пытаются заручиться поддержкой со стороны профильных строительных (Минрегионстрой, Госархстройинспекция) и прочих ведомств (от СБУ и Антимонопольного комитета до Госпотребинспекции). Правда, первые не занимаются выявлением некачественной продукции на стройрынке, а вторые способны помочь только постфактум.
Едва ли не единственным госорганом, имеющим непосредственное отношение к контролю над качеством продукции, является Госпотребинспекция, с которой «Укрцемент» инициировала подписание меморандума о сотрудничестве по внедрению госконтроля безопасности товаров на рынке. Но можно предположить, что указанный документ особых улучшений не принесет – ведомство уже подписывало подобный меморандум с производителями сыров, но затем не только не приняло никакой участи в решении проблем украинских сыроваров, в отношении которых Россия высказала претензии к качеству продукции и запретила ее ввоз на территорию РФ, но и ударило в спину отечественным производителям.
Да и представители рынка говорят, что пока от госорганов мало пользы. «Государство реагирует трудно. Очень тяжело добиться положительного результата», – говорит А. Дегтярев. А с учетом того, что о самоконтроле в этом сегменте вопрос практически не поднимается, рассчитывать на скорое избавление рынка от некачественной продукции не приходится.
Автор: Наталья Тарасова
Источник: www.ugmk.info