Комитет Верховной Рады по вопросам транспорта поддержал проект закона, который запрещает размещение рекламных билбордов вдоль автомобильных дорог, сообщил министр инфраструктуры Андрей Пивоварский на встрече с журналистами в понедельник.
По его словам, введение такого запрета предполагалось как в коалиционном соглашении, так и в договоре об ассоциации с ЕС.
"(В Евросоюзе — Ред.) вдоль трасс нигде нет рекламоносителей. Они где-то есть, но на отдалении 100 метров, и то редко. А не так как у нас — едешь и повсюду реклама. Этого не будет. Очень важно, что транспортный комитет поддержал это. Сейчас (проект будет направлен — Ред.) на первое чтение", — сказал министр.
Но следует напомнить, что на прошлой неделе профильный комитет по вопросам свободы слова и информполитики, который возглавляет Виктория Сюмар, решил отклонить данный законопроект. Хотя Главное научно-экспертное управление Аппарата ВР считает, что по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект может быть принят за основу с учетом замечаний и предложений. Против данного законопроект выступали Ассоциация внешней рекламы Украины и Ассоциация городов Украины.
Что предлагается изменить в правилах размещения рекламы на дорогах
В июле Кабмин подал законопроект о запрете размещения рекламы в пределах полосы автомобильных дорог общего пользования. Данный законопроект разработал Укравтодор в рамках адаптации к европейскому законодательству.
На данный момент вдоль дорог общего пользования установлено более 6 тыс. рекламоносителей, из них более половины (3,4 тыс.) — на дорогах международного значения. При этом 75% рекламоносителей установлены с нарушением действующих нормативно-правовых актов, отмечают авторы законопроекта.
Отмечается, что сейчас в Украине действует норма размещения рекламоносителя в 5 м от дороги, в то время как правила Экономического и социального совета ООН предусматривают, что на автомагистралях или скоростных дорогах реклама размещается на расстоянии не менее 200 м. В законопроекте предлагается изъять норму о 5 метрах, заменив ее запретом размещаться внешнюю рекламу "в границах полосы отведения автодорог общего пользования".
Такое решение объясняется тем, что реклама вдоль дорог, особенно на основных подъездах к крупным городам, приводит к информационной перегрузке дорожной обстановки, дополнительной фиксации взгляда водителя и увеличению времени его реакции во время управления автомобилем, говорится в пояснительной записке. Подсчитано, что наружная реклама, независимо от желания водителя, отвлекает его внимание на несколько секунд.
Независимый опрос 2012 года свидетельствует, что наружная реклама вдоль дорог отвлекает от управления автомобилем 34% водителей, 22% участников движения реклама мешает восприятию дорожных знаков, и только 18% ее не замечают. Еще 26% водителей отметили, что наружная реклама ослепляет ночью и, что вдоль дорог нужно устанавливать информацию исключительно по вопросам безопасности дорожного движения.