Сняв мораторий на продажу сельхозземель, правительство намерено увеличить объемы сельхозпроизводства и привлечь инвестиции в аграрный сектор
Пообещав провести земельную реформу, власти первым делом занялись отменой моратория на продажу сельскохозяйственных угодий. В правительстве полагают, что свободный доступ к земле привлечет масштабные инвестиции в аграрный сектор и увеличит объемы с/х производства. Президент Украины Виктор Янукович заявил, что рынок земли должен заработать уже с 2012 года. Но до того времени чиновникам предстоит добиться принятия нормативных актов, которые послужат основой для создания земельного рынка. Как полагает вице-премьер Сергей Тигипко, прежде чем открыть доступ к купле-продаже сельскохозяйственных наделов, необходимо провести их инвентаризацию, а также создать государственный земельный банк.
Пока успешнее всего продвигается работа над законом о государственном земельном кадастре. Соответствующий законопроект (№ 8077 от 04.02.2011 г.) уже находится в парламенте. По мнению юриста фирмы ILF Анастасии Залесской, принятие этого документа поможет упростить процедуру оформления сделок с землей. Им, в частности, разграничивается процесс регистрации самого земельного участка и регистрация прав на землю. Сделано это для того, чтобы избежать повторной регистрации участка при переходе прав собственности на него. Правда, как полагает президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко, приняв этот закон, властям не удастся побороть коррупцию в земельной сфере, поскольку в документе не выписан механизм ответственности участников ведения кадастра. Не менее важный для реформы документ — проект закона о рынке земель — еще не дошел до парламента. Разработанный Госкомземом, он пока размещен на сайте ведомства для общественного обсуждения. Проектом предлагается ограничить площадь угодий, которыми может владеть один хозяин, и запретить продажу земли зарубежным предприятиям. Кроме того, для владельцев и арендаторов участков будет усилена ответственность за порчу или неэффективное использование земель.
Фермеры требуют сохранить запрет на продажу с/х земель до принятия профильных законов
Обеспокоены земельными планами властей украинские землевладельцы. Они настаивают, чтобы чиновники сохраняли мораторий как минимум до принятия соответствующей нормативно-правовой базы. На съезде Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины (АФЗУ) было принято решение требовать от руководства страны принятия уже упомянутых законов о земельном кадастре и о рынке земель, а также законов о государственном земельном банке и едином земельном сельскохозяйственном налоге. Фермеры также предлагают внести изменения в Земельный кодекс, предоставляющие им право на бесплатную передачу в частную собственность земель, которые они унаследовали или получили в постоянное пользование. Помимо прочего АФЗУ рекомендует вынести вопрос отмены моратория на всенародный референдум. Фермеры обеспокоены, что снятие запрета на куплю-продажу без установления четких механизмов госконтроля над сделками с землей может привести к «обезземеливанию» селян. Как заметил финансовый директор группы компаний «Агролига» Дмитрий Бабаев, крестьяне могут потерять рычаг влияния на арендаторов в виде договоров об аренде. Эксперт не исключает, что, скупив земельные паи, спекулянты смогут приостановить любое производство в ожидании повышения цены на землю и не обращать внимание на недовольство крестьян.