Мінфін презентував великий законопроєкт про ПДВ для ФОПів, посилки та військовий збір 5%. Основні положення

Міністерство фінансів України презентувало законопроєкт, який інтегрує податкові зобов’язання України перед МВФ у єдиний документ. Законопроєкт передбачає обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ спрощенців із доходом від 4 млн грн на рік, запровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи від цифрових платформ і оподаткування таких доходів, зокрема на сервісах Uklon та OLX.

Деталі

  • ПДВ для ФОП. Згідно з документом, спрощенці з доходом від 4 млн грн на рік повинні будуть стати платниками ПДВ з 1 січня 2027 року. Для них планують зробити звітний період календарним кварталом і застосовувати символічні штрафи по 1 грн за перші п’ять порушень протягом року. Це стосуватиметься затримок у реєстрації податкових накладних або помилок у їх нарахуванні та сплаті. Крім того, платники ПДВ зможуть складати зведені податкові накладні, якщо продають товари чи послуги неплатникам ПДВ, і робити це не пізніше останнього дня місяця.
  • Військовий збір. Пропонується справляти його не до скасування військового стану, а до набрання чинності рішенням Верховної Ради про завершення реформи Збройних Сил України. Окрім того для фізичних осіб – підприємців (ФОП) – платників єдиного податку першої, другої та четвертої групи Мінфін хоче встановити його на рівні 10% від однієї мінімальної заробітної плати (у 2026 році – 850 грн), а платників єдиного податку третьої групи (ФОП та юридичних осіб) (крім електронних резидентів (е-резидентів) – 1% від доходу.
  • Автоматичне оподаткування доходів, отриманих від цифрових платформ. Мінфін пропонує знизити ставку податку на доходи від цифрових платформ із 18% до 5%. Якщо сума доходу за рік не перевищує еквівалент €2000, платити податок взагалі не потрібно. Для цього не треба відкривати окремий рахунок у банку – можна використовувати вже існуючі особисті рахунки. Раніше , Bolt, Uber і служба доставки Glovo виступили з підтримкою відповідного законопроєкту.
  • Оподаткування посилок. Якщо сумарна вартість товарів не перевищує €150, їх оподатковуватимуть за спрощеною схемою. Посилки до €45 для особистого чи сімейного використання взагалі не будуть обкладатися ПДВ. Податок буде нараховувати та сплачувати відправник через електронну платформу, а компанія-нерезидент, яка здійснює продаж, повинна вести облік таких операцій.
  • Прийняття законопроєкту дозволить додатково залучити до державного бюджету України податкові надходження в сумі приблизно 60 млрд грн в розрахунку на рік та запобігти втратам надходжень військового збору після припинення або скасування воєнного стану, йдеться у пояснювальній записці до законопроєкту.
  • Україна має ухвалити описаний вище пакет податкових заходів вже до кінця березня 2026 року, відповідно до вимог МВФ.

Контекст

Україна та Міжнародний валютний фонд за результатами переговорів, що тривали 17–21 листопада, узгодили на технічному рівні параметри нової 48-місячної програми розширеного фінансування (EFF). Програма передбачає виконання 16 структурних орієнтирів, реалізацію яких мають забезпечити уряд і Верховна Рада, а також чотири обов’язкові попередні умови, без виконання яких старт програми неможливий (prior action).

Після останніх перемовин України з Фондом, prior action були скасовані, утім передбачені ними заходи зберігаються серед ключових маяків нової програми.

У грудні 2025 року Міністерство фінансів винесло на громадське обговорення законопроєкт, що передбачає обов’язкову сплату ПДВ фізичними особами-підприємцями з річним доходом понад 1 млн грн. Документ зазнав критики з боку бізнесу та економістів. У пошуках компромісу між вимогами партнерів та підприємців уряд почав обговорювати з МВФ збільшення ліміту доходу до 2-4 млн грн.